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問：盛世花園誠(chéng)舜物業(yè)在未經(jīng)業(yè)主同意的前提下，違法鏟除小區(qū)內(nèi)綠化用地，修建成車位的問題，嘉祥縣也多次約談盛世花園誠(chéng)舜物業(yè)，但直至今天，他們更是變本加厲。 

1、無(wú)視法律法規(guī)。盛世花園誠(chéng)舜物業(yè)違反《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在未經(jīng)2/3業(yè)主同意，也未向有關(guān)部門報(bào)批審核的情況下，打著環(huán)境整治的旗號(hào)，私自將小區(qū)內(nèi)90%的綠化鏟除進(jìn)行硬化（只留取了路邊星點(diǎn)綠化，掩人耳目），又逐步改成車位進(jìn)行銷售。 

2、藐視政府指令。根據(jù)今年出臺(tái)的《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，已明確規(guī)定不得擅自將屬于業(yè)主共有的綠地、廣場(chǎng)等公共部位改造成車位（庫(kù)）；不得違規(guī)出售、出租車位（車庫(kù)），私自占用公共車位。同時(shí)，嘉祥縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心約談時(shí)承諾：立即停止施工并在小區(qū)顯著位置張貼公告征求業(yè)主意見。截止目前，物業(yè)不但沒有征求意見、停止施工，更是變本加厲，把小區(qū)內(nèi)所有樓宇之間及邊角空地進(jìn)行了硬化或鋪裝，現(xiàn)正在大量按照車位鎖。 

3、人為制造安全隱患?，F(xiàn)在正在安裝大量車位鎖（見附圖），人為制造大量安全隱患點(diǎn)，絆腳石，給小區(qū)內(nèi)遛彎的老人和玩耍的兒童帶來(lái)潛在危害。 

4、對(duì)前期違規(guī)銷售的車位和租賃給小區(qū)幼兒園的租金不按規(guī)定公示，資金已去向不明。 種種跡象表明，物業(yè)已把小區(qū)當(dāng)成了自己的自留地，完全忘記自己只是一個(gè)被雇傭的身份，感覺因沒有業(yè)主委員會(huì)，就拿他們沒辦法。 事態(tài)發(fā)展成現(xiàn)在，嘉祥縣政府及主管物業(yè)的嘉祥縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心也有不可推卸的責(zé)任。 

1、監(jiān)管能力欠缺。盛世花園物業(yè)長(zhǎng)期買賣車位，在日常監(jiān)督管理中定能發(fā)現(xiàn)，但直到今天被舉報(bào)才知情，實(shí)屬監(jiān)管不到位。 

2、處罰力度不足。前期多次反映的此問題，但只是采用約談的方式，力度明顯不大。只是隔靴搔癢，效果不佳。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用： (一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的;(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。 

答：尊敬的網(wǎng)友您好，針對(duì)您反映的問題，不動(dòng)產(chǎn)登記中心回復(fù)如下：

一、關(guān)于物業(yè)公司私改小區(qū)綠地建停車位出售的問題。

經(jīng)調(diào)查，盛世花園小區(qū)共計(jì)1474戶，于2009年交房，已成立業(yè)主委員會(huì)。小區(qū)在開發(fā)建設(shè)階段，未規(guī)劃地下停車場(chǎng)，隨著時(shí)間推移，小區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施逐漸老化，業(yè)主經(jīng)濟(jì)條件的不斷提高，私家車輛的不斷增多，小區(qū)內(nèi)停車位越來(lái)越緊張，據(jù)物業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，小區(qū)現(xiàn)有車輛接近3000輛，現(xiàn)有的車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主停車需求，導(dǎo)致大部分業(yè)主把私家車停放在綠化帶、人行道、消防通道等位置，道路堵塞，小區(qū)綠化帶損壞嚴(yán)重，每逢雨天泥水倒流路面，道路泥濘不堪，大風(fēng)天氣塵土紛揚(yáng)，環(huán)境臟亂差。期間，很多小區(qū)業(yè)主到業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)辦公室反映此問題，強(qiáng)烈要求實(shí)施小區(qū)改造、改善環(huán)境，解決停車難題。由于小區(qū)沒有交納住宅專項(xiàng)維修資金，業(yè)主委員會(huì)原計(jì)劃采用全體業(yè)主集資的辦法實(shí)施改造，但考慮到業(yè)主出資難度較大，改造資金籌集比較困難。后經(jīng)多次協(xié)商，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)委托小區(qū)原開發(fā)公司（嘉祥永祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）墊資，對(duì)小區(qū)內(nèi)路燈、路面、綠化和健身器材和停車位等進(jìn)行了維修更換和改造，改造資金利用公共部位公共收益分年度償還。

在改造實(shí)施階段，我中心接到群眾投訴熱線，反映小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未對(duì)改造施工進(jìn)行公示，征求業(yè)主意見。我中心隨即約談了該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并下發(fā)了限期整改通知，要求物業(yè)企業(yè)監(jiān)督施工單位立即停止施工，配合業(yè)主委員會(huì)征求業(yè)主意見后按照業(yè)主委員會(huì)要求施工。之后，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)公司在小區(qū)顯著位置對(duì)小區(qū)改造計(jì)劃及墊資金額情況進(jìn)行了公示，公示期內(nèi)沒有業(yè)主對(duì)此提出異議。

關(guān)于反映小區(qū)綠化區(qū)改車位的問題，經(jīng)實(shí)地走訪，小區(qū)業(yè)主表示：改造之前小區(qū)內(nèi)的綠化帶及公共區(qū)域綠植由于長(zhǎng)年車輛亂停亂放和行人的踐踏損壞的已經(jīng)基本全無(wú)，通過本次小區(qū)改造，充分整合現(xiàn)有資源，最大限度解決停車難問題，對(duì)小區(qū)內(nèi)其它公共部位裸露地面及荒廢綠化進(jìn)行了草坪覆蓋，制作了部分景觀小品，更換了健身器材，提升了小區(qū)綠化水平，改善了小區(qū)環(huán)境。

對(duì)改造整合后的停車位管理和收取公共停車位租金等問題，我中心明確告知物業(yè)企業(yè)停車位租賃收費(fèi)事項(xiàng)不屬于物業(yè)公司服務(wù)范圍，屬小區(qū)業(yè)主自治行為，應(yīng)由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)統(tǒng)籌解決方案。

二、關(guān)于幼兒園租金的問題。

關(guān)于幼兒園的歸屬問題，2019年1月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，提出規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用，并對(duì)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等情況進(jìn)行治理作出部署。盛世花園項(xiàng)目于2008規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)時(shí)對(duì)幼兒園的歸屬及使用尚未有明確規(guī)定，我中心也沒有找到該小區(qū)幼兒園租金屬于公共收益的證明材料。

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