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國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記小組成立

　　領(lǐng)導(dǎo)加快建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度 日前召開第一次會(huì)議 專家：不動(dòng)產(chǎn)登記制度有望落地

　　法制晚報(bào)訊(記者 李洪鵬)記者上午從國(guó)土部獲悉，為加快建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作，國(guó)土資源部辦公廳日前正式印發(fā)關(guān)于成立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。

　　3月28日，部黨組成員、副部長(zhǎng)、不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡存智在主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)要求，突出重點(diǎn)，抓好不動(dòng)產(chǎn)登記制度頂層設(shè)計(jì)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的根本目的是為了保障交易安全，保護(hù)權(quán)利人權(quán)益，提高政府治理效率，夯實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為加快不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作步伐，當(dāng)前要緊緊圍繞登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”要求，認(rèn)真研究不動(dòng)產(chǎn)制度建設(shè)各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，抓好頂層設(shè)計(jì)。

　　3月26日，不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì)議在京召開。部際聯(lián)席會(huì)議召集人、國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察姜大明主持會(huì)議并講話。

　　姜大明強(qiáng)調(diào)，建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)提出的“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)”、“健全自然資源資產(chǎn)制度”等精神的內(nèi)在要求，對(duì)于進(jìn)一步健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，夯實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有重要作用。

　　姜大明表示，從今年開始，通過基礎(chǔ)制度建設(shè)逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施，用3年時(shí)間全面建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，用4年時(shí)間運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享和依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。

　　專家

　　小組成立 有望加速政策落地

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉上午接受法晚記者采訪時(shí)表示，此前，市場(chǎng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記是否能夠如期落地一直存在疑惑，不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立明顯在加快推進(jìn)這一政策落地。

　　其次，不動(dòng)產(chǎn)登記最關(guān)鍵的是制度頂層設(shè)計(jì)，技術(shù)并不存在問題，一旦頂層設(shè)計(jì)完成，推進(jìn)的速度將會(huì)加快。

　　第三，不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控，但應(yīng)該說這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件，對(duì)市場(chǎng)的影響將非常大。

　　張大偉還表示，目前不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn)面臨兩大阻力，首先涉及到個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)或者隱私，人們不愿意配合，這與國(guó)人“有財(cái)不外露”的觀念有關(guān)，同時(shí)也擔(dān)憂個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息泄露。

　　另一個(gè)阻力是人為因素，一些地方或部門屬于擁有多套住房的群體，進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)，無異于打破既得利益，所以大多不愿主動(dòng)配合聯(lián)網(wǎng)工作。

　　此次不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，有望加速這一政策落地。對(duì)于市場(chǎng)影響來說，這一小組的建立，基本也就確立了政策落地的時(shí)間將很接近。

　　新聞背景

　　不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度

　　2014年2月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，由國(guó)土資源部牽頭九部門建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。該聯(lián)席會(huì)議是溝通協(xié)調(diào)解決重大問題，研究推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要議事平臺(tái)。

　　會(huì)議明確，土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利涉及千家萬戶，要保持工作的連續(xù)性和平穩(wěn)過渡。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作不影響現(xiàn)有的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書效力；統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書頒發(fā)后，不會(huì)強(qiáng)制更換新的證書，而是通過產(chǎn)權(quán)變動(dòng)后的變更登記逐步替換，“不變不換”，不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。